所谓的黄册，其实是大明人口统计册，将其理解为户籍资料库也是没问题的。

这里岛多，地方大，离黄册库远点设置个二炮局完全没问题，就是出点意外，着火爆炸之类的，周围基本都是水，也烧不到黄册库去。

保密没问题，安全没问题，试验场也没问题，随便往湖里打靶，测试效果之余，说不定还能打几条鱼上来改善改善伙食。

朱允炆认为，想要推动二炮局发现，最首要的问题，便是解决粉末火药的问题，这是动力源，也是二炮崛起的关键！

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只有提升火药的威力，才能解决火器射程上的缺陷。

可眼下二炮局尚未搭建起来，各种物资没有到位，朱允炆只能将目光投向了火铳、火炮之上，提笔开始绘制步枪结构草图。

小时候还打过猎枪，熟得很。

定远城。

郁新站在城墙上，看着安置在城外的百姓，眼窝深陷，略显沧桑地问道：“有多少灾民了？”

黄子澄拍了拍城墙垛口，严肃地回道：“加之前灾民，已达到两万三千余人，不止是怀远一地，颍州、五河、固镇等地，也有难民闻讯而来。人是跟着粮食走的。”

“朝廷的旨意，你也看了，认为可行吗？”

郁新有些忧虑。

皇上的旨意很清楚，就是以工代赈，让灾民去京师打工赚钱去。

如果这是一道强制性的旨意，郁新会认为不错，执行起来容易，把人一窝挪，送到京师便是，只要路上多注意点，保护好妇孺老弱，并不会出多大问题。

可这是一道倡导性质的旨意，不作强制要求，去不去京师，灾民自己决定。

这也就意味着，有人会去，也有人会留下来。

定远赈灾主力也就那么几十个人，加上定远衙役，还不到一百人，若是再将这部分人手分出去一半去护卫灾民去京师，那自己手中的人手，岂不是捉襟见肘？

到时候自己就得亲自去背粮食，煮粥，拿着棍子巡逻，维持治安了。

“皇上的旨意是对的，郁阁老，这定远城虽然不缺粮食，但缺乏过冬衣物，眼下已是八月初，尚还好说，若是等到十月，北风凛冽，他们可就会有人冻死在外面，毕竟，城中已无更多安置之地。”

黄子澄看了看秋日的天空，凝重地说道。

郁新长叹了一口气，无奈地说道：“若是灾民都不愿前往京师，如何是好？”

定远城毕竟只是县城，物资十分有限，若不是调动卫所军粮、瞿佑带商人屯粮、各地商人听闻高价不断运粮，粮食供应都会出问题。

眼下最主要的矛盾，已经不是吃饭问题，而是保暖问题。

八月的夜已经有些凉，这还好说一些，盖个衣服，点个火堆也能熬过去，可再冷下去，就靠着这些人身上的单衣，活不过冬天。

“尽人事，听天命！”

黄子澄严肃地回道。

郁新也想不出更好的法子，便对雄武成道：“在县衙、城中、城外，张贴朝廷倡议，找一些衙役、测字先生解释给百姓，让他们明白朝廷为什么希望他们入京师，也告诉他们，朝廷不强令迁移。”

雄武成答应一声，转身带人去安排。

李九站在衙门外，看着墙上张贴出告示，不由拉着李老三，道：“老班头，你吃过公家饭，看看这告示，是不是砍人脑袋的？”

李老三挣脱李九的手，恶狠狠地说道：“没错，就是砍你脑袋的，你看看，这上面还写着李九……”

李九顿时紧张起来，难道就因为昨晚上多吃了一碗饭，要赔上脑袋？

“朝廷公文，诸位听着。”

一个衙役站在告示一旁，高声喊道：“朝廷说了，京师需要人手，想要去京师出点力气，赚钱养家糊口的，朝廷会安排人护送大家去京师。”

“都别嚷嚷！”

铜锣敲响，衙役梗着脖子喊道：“听清楚了，去了京师，朝廷管吃管住，还有工钱拿，一个月二两银子。官家说了，并不强求大家，想去就去，不去就在这里待着，一样管吃管住。想去京师的，到黄大人那里报备，只有三日考虑时间，过时不候。”

李九听闻之后，呸了一口唾沫，低声说道：“这群狗官，我们都遭灾了，还想让我们去那么远的地方干活，鬼才去。”

李老三并没有说话，而是走出人群，对骂骂咧咧的李九说道：“你娃八岁了吧？”

李九点了点头，看着一脸严肃的李老三，道：“老班头，你这是咋啦？”

李老三掰着手指头，算计着，道：“一个月二两银子，若是干五个月，便是十两银子，有这些钱，还愁娃找不到教书先生？到时候娃学上两年，考到县学去，你家不也出个秀才？娃聪明，没道理学不好啊。”

“这，老班头，你什么意思？”

李九认真起来。

李老三呵呵笑了笑，道：“你家娃要读书，我家娃也