，虽然明初不如前宋繁华，但也不至于穷困到一天合不到六十六文钱。

但地主擅长剥削，恨不得将农民手中所有的一切都拿走，一年二十四两银子，那他们买下田地的价值就荡然无存。

花二十几两银子雇佣农民干活，没利可图啊，没有利益，谁还兼并土地？

而且荒废之后，朝廷会拿走，这简直是亏本的买卖……

朱允炆将自己的考虑告诉了解缙、黄子澄等人，严肃地说道：“朝廷以农为本，绝不能允许任何藩王、士绅、寺院、道观，一切人员，闲置与荒芜耕地。”

黄子澄作为户部尚书，对于这一点极为认可，表态道：“田地就应该有产出，而不应该荒废，若荒废了，收回朝廷，另做分配，也是理所当然的事。”

“皇上，虽说如此，但臣以为，应朝议清楚，什么是荒废，荒废朝廷会收回田产，若有天灾，如何处置，形成法令，应详实可行。”

张紞提议道。

朱允炆微微点头，吩咐道：“朕的意见是，一年内可用而不用作耕种的的，给予警告，超出一年，朝廷按亩产征收五至十倍荒芜费，累积两年不用的，则朝廷给予收回。具体细节，可由内阁、户部、都察院等先形成文书，改日朝议。”

解缙、黄子澄等人赞同，转过土地问题之后，几人又议论起五年基建规划，直至午时，方才退去。

大宁府外，向北三十里。

原本寂静的道路上，突然传出了一阵急促的马蹄声，随后，如雷而动的马蹄声踏破了林间的寂静。

商人卫宾听到动静后，连忙转身，看了一眼身后的三辆马车，三十辆手推车，对惊慌的五十余人喊道：“有骑兵，快，快避开，躲到林子里去。”

商队连忙将车马推向路边树林，可从路上转到山林如何容易，加上慌乱，一些推车翻倒在地，一个个麻袋砸在了路上。

就在商人招呼人快走的时候，几匹马由远而近。

“吁！”

宁王朱权看着前方有人，连忙拉住了马缰绳，身旁的护卫克山、经历刘长阁也纷纷勒住马匹，身后数十骑兵纷纷停了下来，而在更身后，一大队骑兵正在接近。

“王爷，好像是商人。”

克山看了一眼，禀告道。

朱权皱眉道：“商人？既然是商人，那就不要管他们了，让他们让开道路，莫要耽误我们回大宁。”

“遵命。”

克山驱马向前，喊道：“让开道路，后面骑兵大队马上就到，不可阻碍。”

“等一等。”

刘长阁突然喊道。

克山回过头，看着刘长阁，朱权也有些疑惑，问道：“刘大人，你这是何意？”

刘长阁指了指躲在林里的商人，问道：“王爷，为何这里会有商人？”

朱权淡然一笑，解释道：“朝廷为了边关补给，鼓励商人向边地运输粮食，在商人运抵粮食之后，边关开具证明，其可返回地方领取盐引，以发卖盐为营生，这一点，刘大人应该清楚才是。”

刘长阁微微摇了摇头，道：“这一点刘某自然知晓。只是王爷，这里位于大宁府以北，他们运粮，最多到大宁即可，为何还要向北？再向北，可就是泰宁卫了。”

“哦，如此说，还有些蹊跷。”朱权看向林间，缓缓说道：“既然如此，那就问上两句吧，看看他们是不是走错了路。”

刘长阁眯着眼，摇头道：“绝不可能，这一条路只能从大宁来。王爷，刘某想要亲自问询。”

“没这个必要吧？眼下时辰不早，我们需要赶在天黑之前入城，可耽误不起。”

朱权不情愿地说道。

刘长阁见朱权不允，心头疑惑更甚，道：“他们这些商人明显是畏惧我们，若是正经商人，走关北地并无不可，为何要如此仓皇，躲至树林之中？看这路上货物丢弃，倒像是心虚恐慌所留，既有疑问，就不能不查明，还望王爷海涵。”

“好吧。”

朱权无奈地点头，然后对克山道：“带人将所有商人都拉到路上来，让刘大人问话。”

克山答应一声，手臂挥舞，便有骑兵冲入树林，将躲避的商人驱赶至路上。

“你们是何人？”

刘长阁问道。

卫宾哆嗦地看着眼前之人，道：“回大人话，我们是北平商人，准备趁着冬日来之前，前往泰宁卫看看能不能交易一些牛马，也好赶至关内贩卖。”

“既是商人，那你们所带的是什么货？”

刘长阁追问道，驱马走向马车。

“是一些豆料、荞麦，马匹饲料而已。”

卫宾努力维持正常，说道。

刘长阁下马，伸手抓了抓马车上的麻袋，里面倒真的是豆类，向泰宁卫等地贩卖马匹饲料，算不得什么大错。

毕竟朵颜三卫臣服于大明，一些无伤大雅的交易还是允许存在的。

刘长阁接连摸了几个麻袋，都没发现异常，便