但宰杀之前，需要到官府报备，而且还需要衙役在场，没许可杀牛，一样是死罪……

唐代直接就禁止吃牛肉了。

宋代法律意识提高不少，认为杀牛就是死罪，多少有点不合适，毕竟杀人才应该是死罪，牛怎么能和人比呢？

于是在北宋的《宋刑统》里面规定，杀牛者的就拉走服刑，为期一年半。南宋认为太轻了，于是延长到了三年……

一头牛，三年有期徒刑。

等到了朱元璋时期，对牛依旧高度重视，并写入了《大明律》：

凡故杀他人马牛，杖七十，徒一年半；私宰自己马牛，杖一百。耕牛伤病死亡，不报官府私自开剥，笞四十。

如果平日里和官府关系不好，几十棍子下去，也就没命了。

历朝历代极重耕牛，根本就在于极重农业，没有牛，开荒太难，没有牛，田地耕作太难，没有牛，拉运庄稼太难。

一句话，没有牛，田亩数量就很难增长，农业增产就是个笑话。

张昺有些着急，那么多百姓过来，马上就要分地了，这些地可不是已经耕作多年的老地，而是荒芜多年的荒地，上面不是树，就是草，还有水洼。

现在天寒地冻，砍树可以，就当存点柴火了，烧了野草也可以，就当施肥了，可来年春天，这些地需要彻底翻一翻才行啊。

没牛，拿什么犁地，拿什么翻土啊。

“想办法，至少弄一万头牛，三户一头牛也行！”

张昺踱步，严厉地说道。

徐玉和一脸苦相，摊开手，道：“我的布政使啊，咱大明的耕牛从来都是不够用的啊，这能从哪里找去？”

张昺一拍桌案，厉声道：“我只管要结果，给你们三个月，三个月内解决牛的问题，解决不了，我就解决你们！”

徐玉和目瞪口呆，这算什么事……

参政曹昱见状，连忙说道：“张布政使，这事确实难办，所谓巧妇难为无米之炊，牛也不是天上掉下来的，吹嘘两句就有了。我看，不如给朝廷上本，让朝廷想想法子？”

张昺摇头，厉声道：“解决民生乃是布政使司之职，若这点事都解决不了，我张昺还坐在这里干甚？再说了，朝廷移民五十万，河南、山东更难，纵是朝廷有耕牛，也会优先给那两地，怎么会轮得上我们？”

曹昱与徐玉和沉默了。

张昺说得也是事实，河南、山东确实很难，去年河南遭了洪灾，虽没有酿成大祸，但大暴雨还是淹没了无数良田，今年好不容易有些收成，勉强自给，又有移民进入，完全是靠着朝廷供养。

山东更不用说，那里疏浚会通河耗费无数不说，今年又遭遇了青州齐王叛乱，白莲教造反，里里外外都需要花钱，听说山东布政使司都已经吃咸菜过日子了，根本拿不出来多余钱财购置耕牛，朝廷不支持都难。

相对而言，北平财政算得上宽裕，尤其是受益于卫所耕田买卖，新商之策，这也是张昺大兴建筑，安置移民的底气所在。

如果北平叫穷让朝廷帮忙，朝廷除了为难之外，说不定还会发怒，整几个官员下去。

曹昱思考许久，一拍手，道：“布政使大人，咱们没有牛，但别人有啊，多了不说，买个五千头过来还是不成问题。”

张昺看着曹昱，急切地问道：“从何处买？”

曹昱笑道：“北元和朝-鲜。”

张昺听闻之后，连连摆手，北元经过宁王、燕王一通乱锤之后陷入了内部混战，鞑靼不敢待在呼伦湖了，已经朝着蒙古高原的中部去了，瓦剌正在上演全武行的斗殴运动，一时半会没人干买卖，至于朝-鲜，现在也不合适，皇上刚刚拒绝了人家的册封，还留了一个公主在宫里，李芳果此时应该正发愁怎么活下去，哪里有时间理睬大明的交易。

“这也不行，那也不行，就真没办法了。”

曹昱有些为难。

张昺严肃地看着曹昱与徐玉和，不容商议地说：“若是没有牛开荒，来年这二十万百姓就很难自给自足，势必会成为拖累，到时北平民生上不去，折损的可是全体同僚的利益，我不管你们用什么办法，必须……”

啪！

徐玉和一拍手掌，喊道：“张布政使，我们要的是开荒，不一定要的是牛啊……”

张昺看着徐玉和，反问了一句：“不用牛，你去开荒吗？”

徐玉和看了看自己的身板，就这体格去开荒，地开出多少不好说，自己肯定会累死在那里，见张昺脸色不好看，便说道：“耕牛不好找，但咱不是还有马啊，用马耕不也可行？”

“马耕？”

张昺、曹昱看着徐玉和，一脸的木然。

事实上，马耕不是什么稀罕的事，在很早之前就已经有马耕的记载，比如汉代就已经有“牛马成群，农夫以马耕载”的记录。

又比如西方耕田，多以马耕为主。

中国古代以牛耕为主，原因有很多，除了与精耕细作有关之外，更多的原