进一步发展。可大明银矿就这么多，随经济更进一步发展，多少银矿都未必能跟得上市场需要，现在朱允炆没办法去日本、南美洲挖银矿，唯一解决问题的办法，那就是扩大宝钞的影响，让百姓转认宝钞，削减白银在商品流通环节的地位与比例。

但宝钞推行是一码事，流通比例提升又是另一回事，强硬的法令解决不了这个问题，唯一可行的办法，那就是让商人在朝廷与民间充当中介作用，发挥商人在扩大宝钞中的作用。

如果商人下乡收粮食，与朝廷站在一个位置上，统一使用宝钞，贩卖货物中，全部推行宝钞，当这种现象维持一两年，百姓看清楚了宝钞的稳定与价值后，白银流通自然减少，宝钞占据主流。

只有宝钞占据主导地位，维持与保证宝钞的价值、购买力，大明才可能破除白银短缺带来的一系列问题，无论通胀还是通缩，朝廷都有足够的能力去调节。

朱允炆放任英烈商会壮大，眼看着晋商商会成长，一个个大商业集体的出现，看中的就是商人集体的力量，孤立而分散的商人，很难配合朝廷做这些事，但集体却容易多了。

虽然坐视商人团体壮大，也隐藏着巨大的风险，但相对于白银短缺的危险，事关一条鞭法执行的成败，关系国计民生，朱允炆不得不承受这种风险。

现在商人开始与朝廷讨价还价了，他们看出了自己的力量，这一次张嘴是为了钱，那下一次张嘴，可未必就是纯碎的钱，而是更大的利益。

朱允炆看向夏元吉，夏元吉盘算一番，道：“臣认为可行，但需要加一些约束。”

“夏尚书请讲。”

常百业心头一热，只要朝廷答应，那事就好办。

夏元吉严肃地说：“商人买走军士抢来的战利品，必须依实报价，不可欺负军士，故意压低价格。”

“这是自然。”

常百业没意见，商人虽然图利，但毕竟那是带刀子的军士，真搞砸了说不定就回来了。

夏元吉微微点头：“多邦城，升龙城，清化城，里面的战利品都可以发卖给你们商人，但必须与张辅等人议定好价，且王宫内战利品不归属你们。”

常百业点头。

王宫里的东西拿过来也未必敢用，万一违制，说不定被人告发全家就去菜市口摆摊了。

夏元吉提醒了句：“安全问题需要你们自己负责，且必须听从张辅安排，若脱离指挥，擅自行动，杀头掉脑袋，可不要怪朝廷。”

常百业与周大匠连连答应。

朱允炆见夏元吉说完，起身看向文楼方向，平和地说：“朕也给你们提两点。其一，你们想要自钱庄中借出钱财，没问题，但前提是必须先在钱庄中存入二分之一的钱钞，即每借用一百万两钱钞，就需存入五十万两。准你们自京师存入，于广西、广州、云南、江西等地提取，免去途中运输之困。”

常百业骤然凝眸，朱允炆的话，意味着朝廷在广西、广州等地钱庄存有大量的钱钞与银铜，朝廷果然早就准备好了这一切吗？

可是，他怎么能预知商人会参与征南之事？

朱允炆没想到常百业等商人会参与到其中，之所以转移了无数钱财到广西、云南等地，最初的打算是军士带战利品返回时，会将这些东西存入钱庄，兑换为票据，返回京师或卫所后再提取出钱钞。现在商人想要插一脚，倒省了不少事。

“其二，宝钞必须占据主导，待你们归来之后，需动用一切力量，扩大宝钞使用，能不用白银就不用白银，能不用铜钱就不用铜钱，宝钞占比在你们商会货物交易中，占比不得低于八成。”

常百业与周大匠对视了一眼，答应下来有着一定的商业风险，可相对即将所得的利益，这点风险算不得什么。

更重要的是，常百业相信朱允炆能稳住宝钞的价值与购买力，也清楚宝钞大行的好处，从大商业来看，宝钞代替白银铜钱利大于弊。

退一万步，如果执行过程中没有办法达到八成占比，着急的也是朝廷，他们会主动想办法解决难题，风险不是由商会全部承担。

常百业答应了，代表晋商商会。

周大匠也答应了，代表他个人。徽商尚没有自己的商会，他背后的徽商虽多，但周大匠说了不算，回头还得去商量……

夏元吉在常百业与周大匠走后，有些担忧：“安南战争让商人看到了利益存在，他们一旦摒弃立场，成为若干商团，对朝廷来说未必是一件好事。”

朱允炆凝重地点了点头：“没错，所以朝廷需要早作准备。”

夏元吉抬脚跟上前：“浮动税率的问题，户部已调查清楚，也拟定了方略，只等皇上批示，便可颁行天下。”

浮动税率，将会成为朝廷切割大商业团体的一把利刃，户部不止关注了奢侈品等问题分档，还以营收分档，若商人旗下店铺年营收超出五千两，则会在税率上略作提升，超出一万两时，则会加重税，超出十万两时，税会更重。

商人想要利益，朝廷也想要。越